DNIS : Des comités ad hoc pour quelle fin ?

Sep 27, 2022

Les assises du dialogue national inclusif et souverain (DNIS) sont suspendues pour 48h. Elles reprennent ce mercredi 28 septembre. Le présidium explique cette suspension par la mise sur pied de 3 comités ad hoc qui travaillent sur la thématique 2 axée sur la forme de l’État, la constitution, les institutions et le processus électoral. Dr Evariste Ngarlem Toldé politologue et enseignant-chercheur à l’université de N’Djamena nous fait une analyse sur ces comités ad hoc. Reportage.

Présentée le samedi dernier, la thématique 2 qui porte sur la forme de l’État, la constitution, les institutions et le processus électoral est ajournée pour 48h. Aussitôt, trois comités ad hoc composés de 19 membres chacun sont mis sur pieds par le présidium. Ces derniers vont travailler sur le rapport élaboré par la commission de la thématique 2 pendant les travaux en sous-commissions. Pour Dr Évariste Ngarlem Toldé, on ne peut pas trouver des solutions aux problèmes du Tchad en mettant simplement sur pied des comités ad hoc. Selon lui, le travail des comités ad hoc n’importe pas. Il estime qu’on aurait pu faire le travail de coulisses et de recherche de conciliation des positions des uns et des autres. Dr Évariste s’interroge ensuite sur le moment choisi et la nécessité de la mise sur pied de ces comités. Le chercheur pense que le dialogue a besoin de comité ad hoc, mais on aurait pu tirer des leçons du 1er comité ad hoc mis sur pied qui a montré ses limites. Il ajoute qu’il est préférable de mettre ce dernier en place au moment où se déroulent les travaux en sous-commissions pour gagner en temps. « Les comités ad hoc rendent compte à deux jours de la fin des plénières alors les délégués n’auront pas le temps nécessaire et suffisant pour débattre. Ce sera donc une thématique bâclée même si les propositions appropriées seront faites. Ce n’est pas une bonne manière de travailler avec des suspensions, on recule au lieu d’avancer », explique-t-il.

Dr Évariste définit les prérogatives  des comités ad hoc. Pour lui, ces comités sont chargés de donner des orientations au présidium et à la plénière de pouvoir prendre de bonnes décisions. Aussi, de parvenir au consensus sur des questions traitées dans chaque sous-commission notamment la durée de la transition, l’éligibilité ou non des membres du Conseil Militaire de Transition (CMT) et autres. Il indique que le vrai dialogue va commencer lors des débats sur la thématique 2 qui porte des sujets qui divisent, qui fâchent les Tchadiens, bref des sujets sensibles de l’heure. Les partisans du CMT sont selon lui diamétralement opposés à tous et ne donnent pas le temps aux délégués de débattre sur la question de la transition et d’autres sujets sensibles. « Le présidium a donné la latitude aux comités ad hoc de statuer et donner des orientations sur des sujets qui divisent. Prenons par exemple la forme de l’État, si c’est la forme unitaire ou fédérale qui est retenue sans referendum, les partisans de chaque option ne seront pas d’accord. Ceci étant, il faut s’attendre le mercredi à un débat passionnant et passionné », constate Dr Évariste Ngarlem Toldé.

Kouladoum Mireille Modestine

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