Présidium et règlement intérieur: forcing du CODNI ?

Aoû 31, 2022

Ce 30 août 2022, Ialtchad s'est entretenu avec quelques juristes sur la question de la controversée de la mise en place du présidium et du Règlement intérieur (RI) de ce dialogue. Il s'agit de Me Adoum Boukar, président de la Ligue tchadienne des droits de l'homme(LTDH), Dr Nasra Djimasingar Secrétaire général du Parti Un nouveau Jour. 

Selon Me Boukar, président de la Ligue tchadienne des droits de l'homme(LTDH), normalement le Comité d’Organisation du Dialogue National Inclusif (Codni) a fini sa mission dès la présentation de son bilan. Il déplore que ce comité a continué à exister jusqu’à mettre le RI avant de s’effacer. Les ADH et les Ordres des professionnels soulignent le président de la LTDH, exigent la révision du présidium en prenant en compte dans sa composition, toutes les différentes sensibilités représentées au DNIS et en excluant tous les membres du Bureau du CODNI.  Me Boukar rappelle aussi que les défenseurs des droits de l'homme proposent une composition du présidium qui sera examinée et discutée en plénière par l’ensemble des participants. Le président de la LTDH soutient que ce dialogue est acté d'un caractère souverain qu'il faut respecter.

Me Boukar affirme que ses collègues revendiquent de réexaminer le projet du RI adopté de force par le bureau du CODNI. Il précise que cela va permettre de clarifier le mode de vote à bulletin secret fortement soutenu par une grande partie des participants. Le président de la LTDH exprime qu'au cas où leurs revendications légitimes et patriotiques ne sont pas prises en compte, ils vont reconsidérer leur position en usant de toutes les possibilités offertes allant de la suspension de leur participation au retrait. « Nous ne pouvons pas être tenus pour responsables de l’échec de l’ultime rendez-vous de la refondation d’un Tchad de justice, d’équité et de solidarité », dit Me Boukar.

Pour Dr Nasra Djimasngar, Enseignant chercheur ce qui s'est passé n'a rien de juridique. À son avis, l'adoption du RI devait se faire suivant les règles de l'art. Il précise qu'il y a une commission qui a travaillé en amont sur ce projet avant de la soumettre au CODNI. Le dialogue est souverain  et les participants devraient examiner minutieusement ce document article par article pour retenir la dernière mouture. Comme le mode de prise de décision et de la mise en place du présidium qui a fait saliver la salle. À ce niveau soit-on vote par consensus ou par bulletin secret pour déterminer la majorité.  Mais ce qui n'a pas été le cas. Pour le présidium, on devrait mettre en place un bureau d'âge constitué des personnes les plus âgées et les plus jeunes comme rapporteurs. Ils vont présider la séance de mise en place du présidium, ou on doit voter poste par poste pour la présidence. Les conseillers peuvent être désignés à l'unanimité. Mais le CODNI a fait un passage en force, constituant une rupture de l'inclusivité et le caractère souverain du dialogue. Dr Nasra soutient que la conférence nationale souveraine est plus sérieuse que maintenant or, la situation actuelle au Tchad est pire que dans le passé. Le nombre de politico-militaire a gonflé et tout cela doit nous appeler au sérieux au cours de ces assises. Malheureusement certains semblent être des nostalgiques du régime passé pour faire main basse sur la chose publique. Vu les menaces de retrait de certaines organisations de ce dialogue, il risque d'être vidé de sa substance. Le caractère inclusif est aussi menacé. La composition du CODNI tant décriée au début des processus est un indice, le quota de participation pose un problème de rupture d'égalité en termes de nombre. Plus de 1500 personnes dans la salle, montre qu'il va même se poser un problème de débats réels sur le fond des sujets à aborder. Ce sont des choses à harmoniser au départ et qui n'ont pas été prises en compte, déplore Nasra Djimasngar.

Moyalbaye Nadjasna

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